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2012-06-14

彭明輝:韓國近年超越台灣的原因不在於「學術卓越」,而在於產業政策的得失以及產學之間的相互配合。

原文網址
http://mhperng.blogspot.tw/2012/06/blog-post_8215.html

摘要

日本大型企業已經擠身全球頂尖公司,有機會從基礎研究獲得利益,因此願意出資進行基礎研究;韓國三星集團雖然已經是國際級的大企業,仍無法有效突破先進國家的專利封鎖,仍以製造為主,因此無法從基礎研發獲利,對基礎研究的興趣止於剛起步;但是台灣、香港、新加坡和絕大多數的韓國企業的競爭優勢都在於製造,根本無法從基礎研究獲利,也不需要基礎研究,因此優異的學術表現來自於跟產業升級無關的政府投資。因此,韓國近年超越台灣的原因不在於「學術卓越」,而在於產業政策的得失以及產學之間的相互配合。

韓國的學術和企業文化都遠比台灣更像日本,政府在戰後刻意栽培三星與現代等大財團來從事全球競爭,學術上則重視資深教授的領導以及和企業的互動。韓國企業不僅出資贊助許多學術界的應用研究,而且把企業的研究中心設在大學,甚至在私立大學佔有股份。這些研究的重點都是針對韓國企業升級的需要,對國際學術界較少貢獻,因此韓國學者在國際舞台上不如台灣學者活躍。相較下台灣學術界的研究經費都來自政府,研究內容與國內業界需要嚴重脫節,對於提升國內企業競爭力罕有貢獻。

此外南韓產業發展多元化,半導體及面板約占其出口比重十五%,船舶、汽車、電腦家電及手機分別占出口比重的十一%、九%及七%,石化業亦占相當份量,因此可以充分運用大學各科系培養的人才,也有助於充分就業。而台灣同期間半導體及面板占出口比重已達三十%,加上資通訊產品則高達四十%,政府租稅補貼過度集中於特定產業,使其他科系人才無所用武,造成教育的浪費與其他產業的發展瓶頸。(較完整的數據與論述詳見《2020台灣的危機與挑戰》)

各國產業發展條件與社會發展目標不同,必須有自己的產業發展策略;學術界的研究與教學是為產業發展和社會目標服務,更沒道理一窩風地抄襲國外。

攸關台灣對外競爭力的最核心問題是產業政策錯誤,大學與產業的發展需要脫節,根本不是一堆名嘴、報紙社論和國策顧問鬼扯的那一些議題!

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